近期，美国太阳能产业贸易组织一直在幕后“孜孜不倦”地与中美政府官员展开洽谈，提出方案解决“连绵不绝”的中美光伏贸易纷争，以期惠及中美光伏制造商。
本周一，美国太阳能产业协会(SEIA)公布一项提案，并宣称该提案能够解决中美贸易争端。
该规划路线图的核心即中国企业资助成立一项基金，直接用于帮助美国太阳能制造商拓展在美国的市场份额。该基金主要来源于一部分价格溢价，由中国厂商可用原本支付给第三国的部分额外费用支持这个基金。目前，中国光伏制造商为了规避美国惩罚性关税，需要通过第三国厂商向美国市场转卖产品，既增加了成本，也造成供应链扭曲。
此外，该提案建议中国政府结束针对原产于美国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销与反补贴关税，消除这一在太阳能价值链中关键原材料人工成本增加的风险——此举惠及的不仅仅是中国太阳能企业，还有所有太阳能电力用户。
作为回应，美国也将分步骤逐步撤销针对中国光伏产品的进口关税。该提案还呼吁设置保障机制，预防中国光伏组件在美国市场激增。
SEIA总裁兼首席执行官Rhone Resch表示：“该提案是一项‘双赢’的解决方案，不仅能够削减中国输美国光伏电池与组件的成本，还可提升美国制造商在同一起跑线上公平竞争的能力。此外，该提案还可消除中美企业当前与未来的诉讼风险。不过，同样重要的是，SEIA的提案亦将有助于美国消费者乃至整个太阳能电力用户成本削减。”
SEIA表示已于华盛顿“悄然酝酿”数月，中国当局亦有意向解决当前争端与持续升级的冲突。不过，SEIA指出，目前持续不断的中美太阳能贸易争端仍“看不到尽头”。
SEIA已向美国谈判人员发出警告，鉴于光伏价格有增长态势，任何类似于近期公布的中欧协议的解决方案均会对美国太阳能产业造成打击。SEIA还认为，任何中美太阳能争端的解决方案都必须保证所有利益相关者的利益，包含美国消费者。
该提案另一个关键要点在于中国制造商出资建造太阳能研发机构。该机构将集中资源扩大所有参与者在美国的市场份额，提高美国太阳能生产基地。此外，该机构还作为促进太阳能产业长期合作的核心工具。合作范围包含联合研究与开发项目以及在研发、环境、卫生、安全与标准等方面的合作。
SEIA本次提案主要参考2002美国与巴西就美国对棉花不公平补贴而达成的和解协议。最终，世界贸易组织(WTO)裁定美国败诉，因此美国需成立一项补偿基金弥补巴西农民的损失(和解协议的一部分)。如今，美国每年需向巴西棉花产业支付约1.5亿美元，以避免被WTO处罚。
（据：solarzoom）