上海新能源行业协会编
2014年第10期 （总第75期）	2014年7月10日

●上海新闻

        ☆上海明年建成多能源互补电厂

        一个超级"智能电厂"明年将在上海崇明岛建成。据了解，该电厂整体方案架构设计已经完成，风能、光伏、生物能源等可再生能源，可在该电厂内进行有效互补运行。

        国网上海电力于去年承担了国家科技支撑计划"以大规模可再生能源利用为特征的智能电网综合示范工程"，随着深入研究，一个新的想法出现了。能否从源头上就有效减弱可再生能源的随机特性呢？多能互补等效电厂的理念应运而生。

        到2015年，预计崇明岛风电装机容量为223MW，光伏发电10MW，生物质能发电9MW，并网可再生能源的装机容量占最高负荷的比例将达到48%。多能互补等效电厂示范工程将于明年建成，整体装机容量相当于630MW的常规发电机组。届时，崇明岛的风力、光伏等可再生能源不再是电网消纳困难的"垃圾能源"，而将成为真正的绿色资源。

        ☆2014锅炉节能改造及新能源替代研讨会在上海举办

        近日，由上海市质量技术监督局指导，上海市节能工程技术协会、上海市特种设备管理协会及上海市特种设备监督检验技术研究院主办，上海创新节能技术促进中心承办的2014中国(上海)锅炉节能改造及新能源替代研讨会在上海斯波特大酒店圆满举办。

        通过本次研讨会，与会企业听取锅炉节能改造最新政策，学习锅炉用户企业节能改造经验，了解锅炉节能技术，互相沟通在节能改造过程中的问题与解决办法，共同推进节能减排工作的深入开展。

●国内要闻

        ☆德国默克尔总理访华 电动汽车为合作重点

        应国务院总理李克强邀请，德意志联邦共和国总理默克尔于7月6日至8日对中国进行了正式访问。双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。

        在默克尔总理此次访问中，经济合作是主要议题，其中电动汽车方面的合作是一个重点。数家德国企业都派出代表随行，其中包括西门子和大众这样在能效和可持续能源发展领域的大型企业。

        今年以来，国家开始大力鼓励新能源汽车的发展。习近平强调：发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大新能源汽车的研发力度，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点。分析人士认为，此次默克尔访华，以新能源承载起未来若干年的中德汽车合作发展，迎合国内发展电动汽车的政策需要，德国的电动车或将会迅速进入中国。

        ☆中核集团出展海峡交易会受到广泛关注

        6月18日至21日，中核集团携我国核电自主品牌"华龙一号"，在福州举办的第十二届中国·海峡项目成果交易会出展。6月17日晚，中核集团董事长、党组书记孙勤陪同福建省省委书记尤权、省长苏树林等参观集团公司展台，并介绍了集团公司在闽产业规划和发展，重点介绍了小型堆ACP100的相关情况等。

        本次展会上，中核集团以"发展清洁能源，助力海西发展"为主题，在240平方米的展区面积里，在集团层面重点推介了三代自主核电品牌"华龙一号"，重点介绍了集团公司在闽产业项目——福清核电工程进展、漳州核电项目、ACP100小型堆、快堆以及风电项目等。同时还展示了集团概况、核仪表、核装备及核技术应用产业发展实力。此外，中核集团还采用多媒体、互动体验等方式向公众普及了核能科普知识。作为参展的9家央企之一，中核集团的展台受到了广泛关注，众多观众到集团公司展台参观。

        ☆中央财政护驾新能源车 充电设施补贴政策可望落地

        上证报记者昨日从相关部委的知情人士处获悉，中央财政近期将出台补偿充电设施的新政策，未来或以加油站的税费收入转移补贴充电桩产业。

        相关人士告诉记者，尽管京沪等地地方政府已推出充电基础设施的补贴计划，但国内大部分地区仍在等待中央补贴政策的进一步明朗。一旦中央财政给予补贴，充电设施建设有望加快，从而为新能源汽车发展提供重要保障。

        新能源汽车市场大爆发，离不开充电设施产业的快速崛起。来自赛迪顾问的最新报告显示，2013年我国电动汽车充电站行业的产业规模达到35.87亿元，到2016年其规模将达到330.78亿元。这意味着在未来2、3年的时间里，充电站行业具有十倍的发展空间。

●分析预测

        ☆彭博社：2030年亚太太阳能光伏装机将近800吉瓦

        据研究机构彭博新能源财经的一份报告预测，亚太地区在2030年之前将斥资3.6万亿美元用于建设新的电力装机容量，而其中三分之二将投资于可再生能源发电技术，例如风电、太阳能发电以及水电。

        《彭博新能源财经2030年市场展望报告》以电力市场供求模型、技术成本变革以及各国家/地区的政策导向为基础作出预测：在2014-2030年期间全球新增的5,000吉瓦净装机容量中，亚太地区的贡献将占到一半以上。这相当于在亚太地区相关领域投入3.6万亿美元的资金。煤电及天然气发电等化石燃料发电在该地区仍将持续增长，尽管各方面对由此引发的污染和气候变化问题的担忧越来越深；而最大的增长将来自于可再生能源——预计从现在到2030年，该领域将吸引2.5万亿美元的投资，装机容量将增加1,700吉瓦。

        ☆美国海上风电踯躅前行

        近日，美国两个公用事业级海上风电项目终于宣布将在2015年或2016年完工。一个是468MW的马萨诸塞州海角风电项目，另一个是30MW的罗得岛州布洛克岛风电项目。在多年的举棋不定、推迟延误之后，美国的几个海上风电项目终于要从图纸上走向海里了，然而，对美国海上风电开拓者们来说，开香槟庆祝的日子还远远未到。

        上述两个风电项目都位于靠近负荷中心的沿海地区，电价比较高，政治上又有决策者们的支持。更难得的是，这两个项目都享有30%的投资税收抵免优惠。

        虽然有所进步，但从总体发展阶段来看，美国的海上风电至少落后欧洲20年。美国海上风电的支持者本想奋起直追却遇到了众多羁绊，只能踯躅前行。

        同欧洲情况不同的是，美国的海上风电相关政策有很大不确定性，无论是联邦政府一级还是在州一级，推动海上风电发展的动力都不大。

        美国研究机构Navigant Research称，美国联邦政府和各州政府对海上风电的政策不确定性已成为制约行业发展的瓶颈。不过，该机构也强调，在过去一年多的时间里，状况已经有所改观。比如，马里兰州出台了《海上风能法案2013》，确立了可再生能源配额制度，其中规划的海上风电规模约为200MW。公开资料显示，美国海洋能源管理局计划在2014年拍卖3个商业风电项目，地点在马里兰、新泽西和马萨诸塞州近海。分析人士称，电价相对较高的纽约也在规划发展海上风电。

        但游说团体海上风电发展联盟却不满足这样的进步，该机构表示，美国海上风电的最大障碍仍然是国家缺乏长期发展海上风电的政治愿望。针对这种情况，海上风电发展联盟建议，美国的决策者需要稳定风电投资税收抵免政策，并在国家层面上规划近海经济区域的长期发展路径。

        统筹规划沿海经济区域的发展很有必要，因为，在渔民看来，发展海上风电会破坏近海渔业；在近海旅游景区看来，近海风电是风景的破坏者。甚至在海边拥有房产的居民也反对发展海上风电。

        反对声中，最著名的反对者当属科赫兄弟，他们是查尔斯·科赫和大卫·科赫，这兄弟俩是拥有煤炭、石油和天然气业务科赫工业集团的亿万富翁。他们利用自身在美国国会的影响，并通过资助智库机构和宣传团体的方式让美国风电生产税收抵免政策飘摇不定，时常面临被废止的命运。所以，支持风电的投资也举棋不定，不敢进入。

        除了以上这些外部因素外，美国海上风电项目推进缓慢还因为行业自身的短板。

        挑战首先来自"亲兄弟"——陆上风电，近年来，美国陆上风电发展较快，人们便开始质疑发展海上风电的必要性。再者，低廉的天然气价格也拉低了美国燃气发电的价格，低廉的电价让海上风电的高成本显得有些刺眼。同海上风电发展最快的欧洲相比，美国的低电价阻碍了人们开发海上风电的积极性。毕竟，美国平均电价仅是欧洲电价的60%左右。

        说到底还是因为海上风电的度电成本高，海上风电的建设投资、运维成本都比陆上风电高，技术也更加复杂。

        美国MAKE 咨询公司认为，美国第一个海上风电项目的发电成本大约会是陆上风电发电成本的2-3倍，如果没有联邦政府的支持，海上风电很难发展起来。

        除了高成本这个症结之外，美国还没有形成海上风电产业供应链。以布洛克岛海上风电项目为例，苦于没有合适的本土设施，施工方已经确定将使用来自欧洲的自升式海上风电安装船。要想利用其它国家的海上安装船，美国海上风电行业还要设法规避1920年的《琼斯法案》，该法案规定在美国境内航行的船舶必须由美国制造，并在美国登记；如经美国航运管理局的批准，外国公司可以短期租用美国船舶在美国港口之间从事贸易活动，外国船舶暂时在美国国内航线从事运输。

        一些业内人士认为，墨西哥湾改装后的油气船或许可以胜任海上风电安装和运维需求。即便如此，用于电力传输的高压海底电缆将不得不依赖进口。除此之外，美国还需要更强大的海上风电叶片生产能力，需要大型铸造厂来生产海上风电塔架和机舱等备件。

        当业内把目光聚焦在第一个海上风电项目建设进程时，美国国家可再生能源实验室负责海上风能和海洋能发电系统开发的主任沃尔特·缪赛尔表示，美国的海上风电项目可以顺利推进，但要形成有国内产业基地，并形成完整的海上风电产业链还需要长期投资和建设，当前还不是庆祝的时候。

●海外传真

        ☆未来印度将开放民用核计划保障监督

        印度表示已批准与国际原子能机构签订协议，扩大监督该国民用核计划，此举是为了解决与美国的重要核合作伙伴关系。

        印度表示已批准与国际原子能机构签订协议，扩大监督该国民用核计划，此举是为了解决与美国的重要核合作伙伴关系。

        印度外交部发言人Akbaruddin称，"我可以证实，我们正在批准国际原子能机构保障监督协议的附加议定书。此举表明印度承诺负责任地使用核能。"

        ☆日本加大燃料电池车补贴力度 对决特斯拉电动车

        日本首相安倍晋三近日推出的"第三支箭"刺激方案加大了燃料电池车产业的补贴力度，丰田汽车等主要日本汽车厂商正与政府合力发展燃料电池车。有分析人士表示，日本政府加速促成燃料电池车时代的到来，势必侵蚀特斯拉电动车的市场。

        安倍晋三宣布，作为新经济增长方案中的一部分，将对日本国内燃料电池车行业提供新的补助，为燃料电池车购买者提供补贴及减税优惠，放宽燃料充电站的限制，计划到2015至2016财年将该国的氢燃料充电站数量由目前的17座扩充至100座。这是日本政府首次制定燃料电池车相关产业的发展时间表，日本政府还希望在2025年前将燃料电池车的售价降至约2万美元左右。

        ☆美国第一太阳能在智利沙漠建设南美最大的141MW光伏电站

        据日经bp社讯 美国大型太阳能电池板制造商第一太阳能6月宣布，美国的海外私营投资公司和世界银行集团的国际金融公司已经决定对其在智利建设的输出功率为141MW的百万瓦级光伏电站"Luz del Norte"提供贷款。

        Luz del Norte的建设地位于安第斯山脉与太平洋之间的阿塔卡马沙漠，在阿塔卡马大区首府科皮亚波附近。海外私营投资公司和国际金融公司分别批准了2.3亿美元和6000万美元的贷款额。

        ☆英国绿色投资银行计划筹资10亿英镑鼓励建海上风电

        据《卫报》报道，英国第一家政策性银行——英国绿色投资银行日前宣布，为鼓励新的投资者投资海上风力发电场，该银行计划筹资10亿英镑。（1英镑约合10.60元人民币）

        截至2014年3月，绿色投资银行承诺投资6.68亿英镑，项目数量达到18个，和银行成立初期的五个月相比，项目数量增加了一倍。但其运营第一年的税前亏损为575万英镑，预计投资完成时可开始盈利。

        ☆欧盟未来五年将制订新能源气候战略

        在近日结束的欧盟夏季峰会上，欧盟领导人提出未来五年将制订新的能源和气候战略，以避免高度依赖化石燃料和天然气进口。欧盟领导人在会后发表的一份声明中说，地缘政治事件、全球范围内的能源竞争和气候变化影响促使欧盟重新思考能源和气候战略。为确保能源安全，欧盟的目标是建立一个"负担得起的、安全的和可持续的"能源联盟。

        未来五年，欧盟的能源和气候战略将集中在三个方面，一是发展企业和民众负担得起的能源，具体工作包括提高能源效率以减少能源需求，建立一体化能源市场，增强欧盟议价能力等；二是确保能源安全，加快能源供应和路径的多样化；三是发展绿色能源，应对全球变暖。

        ☆澳业界呼吁更改可再生能源目标

        近日，澳可再生能源最大的投资者澳大利亚天然气与光公司警告称，对可再生能源目标的更改迟迟不做出决定可能影响该行业的投资。

        此前，帕尔默团结党决定在下届联邦政府选举前暂时保留目前的可再生能源目标，但AGL执行总裁弗雷泽（Michael Fraser）称，如果存在政治上的不确定性，人们就不敢在这一行业投资。

        报道指出，目前澳联邦政府正在就可再生能源目标进行审核。根据目前的目标，2020年澳20%的电力应来自可再生能源。但考虑到电力需求减弱将使得可再生能源所占比例大幅增加，很多电力供应商要求政府减少20%的目标比例。

        ☆英国2014年前6个月光伏装机击败2013年年度光伏业绩

        根据太阳能市场分析师NPDSolarbuzz最新的报告，英国2014年迄今已经安装1.47GW。这超过英国整个2013年创纪录的1.2GW太阳能安装量。

        尽管政府的太阳能战略承诺将重点从地面安装项目转向屋顶，但是大型屋顶(超过100kW)仅占今年所有1.47GW安装量的4%。

        在今年迄今创纪录的1.47GW安装量中，地面安装太阳能安装项目占该1.47GW总量的75%，仍然是对于寻求大型光伏资产投资组合的投资商最具吸引力的部署。

        该1.47GW还不均衡地按季度分配：2014年第一季度安装80%。部署的分配由于今年4月1日对于可再生能源责任(RO)的补贴削减。

●技术前沿

        ☆PCS水膜试验通过可用性评估并见证首次正式试验

        近日，大型先进压水堆核电站重大专项CAP1400非能动安全壳冷却系统（PCS）水膜热态试验在上海交通大学-上海核工程研究设计院（以下简称上海核工院）共建的"热工水力安全验证技术联合实验室"顺利通过可用性评估并完成正式试验工况见证。

        CAP1400 PCS水膜热态试验是CAP1400六大关键试验的重要组成部分。试验的核心目标是在CAP1400 PCS系统运行参数范围内验证、拓展和优化目标经验关系式，为深入研究水膜稳定性规律和程序开发提供依据。

        ☆日本开发出高效率多结太阳能电池技术，转换效率达24.2％

        据日经BP社报道，日本产业技术综合研究所（AIST，简称产综研）日前在"AIST光伏发电研究成果报告会2014"上宣布开发出了"Smart Stack"技术，可粘合由异种半导体构成的太阳能电池的pn层。利用该技术可在Si类和CIGS类太阳能电池上层积III-V族pn结，因此能够以低成本制造高效率的太阳能电池。

        开发该技术的是AIST光伏发电工程研究中心的先进多结器件小组。该小组制作了在CIGS类太阳能电池上层叠GaAs和GaInP双结太阳能电池的发电元件，确认可获得24.2％的转换效率。

●政策视窗

        ☆2014年囯内出台的光伏政策目录

        2014/1：国家能源局《关于公布创建新能源示范城市（产业园区）名单（第一批）的通知》；

        2014/1：国家能源局《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》；

        2014/1：国家电网《国家电网公司分布式电源并网服务管理规则（修订版）》；

        2014/2：工信部办公厅、国家开发银行办公厅《关于组织推荐2014年光伏产业重点项目的通知》；

        2014/3：发改委、能源局、国家环境保护部《能源行业加强大气污染防治工作方案》；

        2014/4：国家能源局《关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》；

        2014/5：国务院《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》；

        2014/5：国家能源局《关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》；

        2014/5：发改委《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》；

        2014/6：国家税务总局《关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》；

        2014/6：国家能源局《关于加强新能源示范城市建设信息统计和监测工作的通知》；

        2014/6：国家能源局《关于印发<光伏电站项目管理暂行办法>的通知》

        2014/6：工信部公告符合《光伏制造行业规范条件》企业（第二批）。