2012年起,按照国家《太阳能发电发展“十二五”规划》,合肥市确立了“借光发展”战略,将加速发展光伏产业作为战略性产业和推动转型发展的重要战略支点之一。在实施“借光”战略中,该市坚持一手抓技术创新升级和产业链完善,一手抓示范推广应用,努力打造全国“光伏应用第一城”和全国新能源产业发展新样本。
在推广光伏应用过程中,合肥市将应用与扶贫紧密结合,让应用促扶贫,通过扶贫促应用。2013年,该市本着绿色节能、生态安全、群众自愿、农户受益的原则,试点建设了100户光伏下乡扶贫工程分布式光伏发电站。2014年,该市又实施第二批光伏下乡扶贫工程,共涉及200户贫困家庭。日前,国务院扶贫办有关负责人对合肥市的做法给予很高评价。
在打造“中国光伏应用第一城”的战略带动下,合肥市已培育出晶澳太阳能、海润光伏、阳光电源、中南光电、通威太阳能等多家富有影响力的光伏企业。在“走出去”的应用战略中,该市帮助企业开拓西部地面电站市场,项目涉及甘肃、青海、新疆等省、自治区。