刚刚踏入2013年，光伏人便嗅到了春的气息。在光伏免费并网利好政策的推动下，各省市屋顶发电项目密集展开；1月7日召开的全国能源工作会议提出大力发展分布式光伏发电，将今年的光伏发电装机定调10GW；与此同时，工业和信息化部正在牵头组织制定“光伏下乡”计划，以推动光伏发电大规模进入农村；分布式发电补贴细则和光伏行业准入条件也即将出台。

政策的密集出台，让嘉兴光伏企业“闻声而动”，“屋顶发电”在嘉兴成为一大热词。

日前发布的“2012年金太阳示范工程项目目录(第二批)”中，嘉兴有6个项目入选，总装机规模约104.8MW，占到了全省总规模的43.3%，位居全省第一。其中，浙江昱辉阳光能源有限公司总装机规模30MW的嘉善经济技术开发区金太阳示范项目，成为本次全国规模最大的项目。

作为战略性新兴产业，光伏产业的发展离不开相关扶持政策的推动，尤其是在海外市场急剧萎缩的情况下，想要打开未充分启动的国内市场，政策的作用更是不可或缺。

但是光伏产业发展不能光靠政策带来的利好，更需强化自身的核心竞争力，才能迎来产业的再次腾飞。

对于光伏企业来说，当前，产业发展无序、产能扩张过快、供需失衡的问题仍然突出；光伏行业对国外市场过高的依存度以及国内应用政策体系缺失仍然严重；光伏技术基础及创新不足，使后续发展也面临挑战；随着国际贸易环境的恶化，光伏产业也面临被空心化的危险……这些问题都不是仅仅依靠政策能解决的。

中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕曾这样告诫光伏产业：“一个产业在初期、中期是需要政府补贴的，否则这个产业发展不起来。但是一个产业，太阳能也好，风电也好，如果长期靠政府来进行补贴，这个产业是没有前途的。”

任何优惠政策都是暂时的，只有提高自身的核心竞争能力，才能经受住市场的严峻考验。光伏企业要想彻底摆脱目前的困境，最终还是要靠市场，有意识紧盯市场的企业会取得领先优势。在政府政策合理干预的同时，还需要企业积极面对市场的变化，这样才能使整个光伏产业向可持续发展之路迈进。另外，光伏企业还需苦练内功，重视提高自身的技术含量，强化自主创新能力，完善产业链，占领产业高端，提升核心竞争力。例如，如何逐步实现制造设备核心产品的国产化，如何加速电池片成本的降低和转换效率的提高，这些问题都有待解决。

对于政府而言，在补贴光伏项目的同时，应该通过更为合理的制度设计，提高产业发展决策的科学性，将救市与促进产业升级、提升光伏产业核心竞争力结合起来。如何将政府补贴真正用到有创新能力、有市场竞争力的企业和项目中去，淘汰一些落后产能，这些都需要政府部门的智慧。

我们也相信，光伏行业面临的困难是暂时的，未来，这个朝阳产业一定会绽放出新的生机。